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中彩堂一肖中特:层烟草商业企业法律风险防控体系建设初探

作者:admin   来源:未知   日期:2017-11-21 09:14   

  近年来,我国市场经济不断发展,国有企业体制改革不断深化,企业在生产经营活动中可能遇到的法律风险也越来越多。笔者认为,基层烟草商业企业应积极采取措施,科学构建法律风险防控体系,提高应对风险的能力和水平,为企业持续健康发展提供坚实保障。

  企业员工由于工作岗位不同,面对的法律风险也不尽相同。所以,要有针对性地对企业各个层面的员工,特别是企业经营管理人员进行法律风险教育培训。要通过开展法律风险警示教育,普及法律风险防控文化,提升全员法律风险防控意识和防控能力,实现全员参与、共同防控,真正使法律风险防控理念内化于心、外化于行。

  法律风险识别是指利用风险识别方法,全面梳理生产经营管理过程中可能面临的法律风险及引发风险的行为,形成风险数据库,全面、系统认识面临的法律风险。要通过搭建符合自身经营管理需求的法律风险识别框架,从业务类型、岗位职责、风险类型、责任后果等角度统一法律风险识别的口径、方法和评估工具,保证法律风险识别的全面性、准确性和系统性。

  要采取定量与定性方法相结合的方式,建立风险度量模型和风险测评维度,并对风险发生的可能性和对目标的影响程度进行评估,明确各法律风险发生的可能性、涉及群体大小、利益损失面、影响程度等,确定重律风险和一般法律风险,将重律风险作为企业法律风险防控的主要对象。

  不同类型企业在防范企业法律风险过程中,有不同的工作重点。对基层烟草商业企业来说,应当将防控重大决策法律风险、管理规范法律风险、专卖执法法律风险、生产经营法律风险、劳动用工管理法律风险以及合同管理法律风险作为法律风险防控的工作重点。只有抓住这些工作重点,才不会顾此失彼。

  要根据单位自身实际情况和外部环境,在法律风险识别以及评估的基础上,选择适合的法律风险防控管理工具,全面构建法律风险防控体系,实现对法律风险的有效控制。要通过建立起一套涵盖法律资料收集、法律风险识别、法律风险评估、法律风险性改进的法律风险防控工作流程操作手册,建立健全法律风险防控职能、制度、监督、文化培训等机制。

  法律风险防控机制在运行过程中,随着生产经营管理要求的不断提高和实际情况的不断变化,会存在诸多需要不断健全、完善、改进之处。要根据本单位生产经营管理过程中内外部法律风险的变化情况,对法律风险防控机制进行再识别评估,实现对法律风险数据库及相关制度的更新,建立法律风险防控的长效动态机制。

  要高度重视法律风险防控体系建设工作,完善工作机制,健全法律风险防控领导机构,形成主要领导亲自抓、分管领导带头抓、法规部门牵头抓、相关部门配合抓、法律顾问沟通协调、全体员工共同参与的工作格局。切实加强领导,精心组织,发挥各职能部门的主体作用,将法律风险防控要求与具体业务的制度、职责、流程融合起来,覆盖行政管理及生产经营的各个关键环节。

  在具体实践中,基层烟草商业企业应注重加强监督考核,坚持谁决策、谁签字、谁负责的原则,切实做到事前预防、事中控制和事后监督,定期组织人员进行专项检查,重点检查各部门的法律风险教育培训情况、法律风险梳理评估情况、法律风险防控工作落实情况,对推进法律风险防控体系建设工作进行评价、提出意见和整改措施。

  企业法律风险防控体系建设是一个系统的、长期的工程。要有效预防、减少各种法律风险,就必须发挥各方力量,加律风险防范工作力度,为企业发展筑起法律保护墙,为企业持续健康稳定发展保驾护航。

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